고양시, 초고령사회 대비 ‘노인 맞춤 정책’ 가동…일자리·돌봄서비스 대폭 확대

고양시는 지난해 12월 기준 65세 이상 인구가 18만 4,451명으로 전체의 17.2%를 차지하는 것으로 집계됐다. 유엔(UN) 기준에 따르면 65세 이상 인구가 14%를 넘으면 고령사회, 20% 이상이면 초고령사회로 정의된다.

현재 대한민국 전체 65세 이상 인구는 1,024만 4,550명으로 국가적으로는 이미 초고령사회에 진입한 상태다. 이에 따라 지자체마다 노인 복지 수요에 대한 대응책 마련이 시급해진 상황이다.

고양시는 올해 371억 8,000만 원을 투입해 9,291개의 맞춤형 노인 일자리를 제공할 계획이다. 이는 지난해보다 11% 증가한 규모로, 경기도 내 시·군 중 최대 수준이다.

노인 일자리 사업은 4개 주요 분야로 나뉜다.

공익활동형(6,667개) : 지역사회에 기여하는 환경정비, 교육지원 등 활동

역량활용형(1,448개) : 경력을 살려 돌봄·안전서비스 제공

공동체사업형(906개) : ‘행주농가’, ‘할머니와 재봉틀’ 등 수익 창출 가능 사업

취업알선형(270개) : 일정 교육을 받은 후 민간 기업과 연계해 취업 지원

이 사업은 고양시니어클럽, 실버인력뱅크 등 11개 기관이 운영하며, 주로 65세 이상 노인을 대상으로 월 30시간 근무 기준으로 제공된다.

고양시는 홀몸노인과 취약계층 노인을 위한 돌봄 서비스 강화에도 적극 나선다. 올해 63억 9,000만 원을 투입해 노인맞춤돌봄서비스를 확대하며, 돌봄 대상은 4만 5,000여 명 중 3,300여 명으로 추산된다.

특히 독거노인, 저소득층, 신체·인지기능 저하자 등 돌봄이 필요한 노인들에게 안부 확인, 가사 지원, 외출 동행, 생활교육, 복지 서비스 연계 등 종합적인 케어를 제공한다.

돌봄 서비스는 덕양노인종합복지관 등 10개 기관에서 수행하며, 전담사회복지사 19명과 생활지원사 243명이 직접 지원에 나선다.

고양시는 기존 돌봄 서비스뿐만 아니라 첨단 정보통신기술(ICT)을 활용한 스마트 돌봄 시스템도 적극 도입하고 있다.

올해 응급안전장비 170대를 추가 설치해 총 1,610대 운영하며, 사물인터넷(IoT) 기반 안전돌봄 장비 115대와 AI 돌봄로봇 51대를 활용해 위험 상황을 실시간 모니터링한다.

스마트 돌봄 서비스는 독거노인의 응급상황을 자동 감지하고, 가족·돌봄 인력과 즉시 연결되는 방식으로 운영된다. 이를 통해 긴급 구조가 필요한 경우 신속한 대응이 가능해질 전망이다.

이동환 고양시장은 "초고령사회 진입에 맞춰 노인 복지 정책을 강화해야 할 때"라며, "보다 지속 가능하고 체계적인 복지 시스템을 구축해 어르신들이 건강하고 안전한 삶을 누릴 수 있도록 최선을 다하겠다"고 밝혔다.

고양시는 앞으로도 노인 일자리 확대, 맞춤형 돌봄 서비스 강화, 스마트 기술 접목 등을 통해 초고령사회를 대비하는 선도적 지자체 모델을 구축해 나갈 계획이다.